（2021年3月9日）

莫負(fù)春

同志們：

       今天，市總工會和市衛(wèi)健委共同召開市政府實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會，共同推進(jìn)完成建立100個園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)政府實(shí)事項(xiàng)目，宗明市長、洪輝秘書長、驚雷主任專門出席今天的會議并對工作提出具體要求，各區(qū)衛(wèi)健委主任出席了今天的會議，我謹(jǐn)代表上海市總工會向大家蒞臨今天會議和對這項(xiàng)工作的高度重視表示衷心的感謝。剛才，宗明副市長的講話提了很重要的要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實(shí)。下面，我簡單再講三點(diǎn)意見。

       一、充分認(rèn)識建設(shè)園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)的重要意義

       首先，建設(shè)園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)是貫徹人民中心發(fā)展思想、滿足群眾對美好生活向往的重要內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，職工群眾對美好生活的期待越來越強(qiáng)烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更豐富的精神文化生活。特別是隨著工作和生活方式的不斷變化，職工對健康的需求日益提高。建設(shè)園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)，正是滿足群眾對美好生活的向往尤其是對健康生活品質(zhì)要求的重要內(nèi)涵。我們要深入貫徹落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，通過建設(shè)健康服務(wù)點(diǎn)，讓廣大職工和市民群眾有更多的獲得感和幸福感。

       第二，建設(shè)園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)是服務(wù)上海新一輪區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。上海“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，要主動順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革趨勢，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的高端產(chǎn)業(yè)集群。去年，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資的若干政策措施》，重點(diǎn)打造26個特色產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)空間將超過60平方公里，分布在浦東、寶山、閔行、嘉定、金山、松江、青浦、奉賢、崇明等9個區(qū)。在這些新產(chǎn)業(yè)空間中，我們的企業(yè)、我們的職工將會有更高的集聚度，越來越多的職工在向這些園區(qū)、這些區(qū)域集中；同時這些新空間主要分布在郊區(qū)，醫(yī)療健康服務(wù)資源總體配置還比較有限和比較薄弱。所以，在今天這樣的背景下，我們推動建設(shè)園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)，推動公共衛(wèi)生服務(wù)資源進(jìn)一步向重點(diǎn)區(qū)域傾斜，向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚焦，推動公共服務(wù)、推動健康服務(wù)更加普惠均衡、便利可及，能夠幫助我們的園區(qū)和樓宇吸引更多的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、吸引更多的職工，做好我們的服務(wù)工作。即使在中心城區(qū)，我們也還有健康服務(wù)“最后一公里”的問題。所以，我們要將更多的健康服務(wù)資源轉(zhuǎn)向這些區(qū)域?，F(xiàn)在職工的工作時間越來越長，工作壓力也越來越大，工作靈活性也在增加，在這一過程中，我們提供更多的就近、便捷服務(wù)資源，對職工來說就是非常好、受大家歡迎的事情。

       第三，建設(shè)園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)是工會履行維權(quán)服務(wù)主責(zé)主業(yè)的重要抓手?？倳浿赋?，工會要抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。健康安全是職工權(quán)益的重要方面，我們要積極推動相關(guān)部門出臺促進(jìn)職業(yè)健康的政策措施和工作項(xiàng)目，幫助職工提升健康水平，這是我們工會的重要職責(zé)。我們希望各級工會能夠以創(chuàng)建工作為契機(jī)，更多地依托衛(wèi)生部門力量，積極開展合作，通過健康預(yù)防教育、健康衛(wèi)生建設(shè)等各種方式，引導(dǎo)職工群眾樹立安全健康的工作和生活理念，幫助職工養(yǎng)成健康的生活和工作方式，進(jìn)而以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到新的工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中。

       二、抓住關(guān)鍵，確保健康服務(wù)點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效

       一要抓住規(guī)劃布局這個關(guān)鍵。做好園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)建工作，要規(guī)劃先行，堅(jiān)持“職工在哪里，站點(diǎn)就建設(shè)在哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的基本原則，根據(jù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行科學(xué)、合理的布局和選點(diǎn)，選點(diǎn)要盡可能靠近職工人群。要加強(qiáng)職工健康需求調(diào)研，深入基層一線、深入職工群眾，全面了解職工對于健康管理的需求，提供真正適需有效的健康服務(wù)。要扎根園區(qū)、樓宇和商圈，要向工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)相對集聚、職工人數(shù)比較多但公共衛(wèi)生服務(wù)資源相對有限的區(qū)域傾斜。要聚焦產(chǎn)業(yè)工人等重點(diǎn)群體，立足深化推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，不斷擴(kuò)大公共衛(wèi)生服務(wù)對產(chǎn)業(yè)工人人群的覆蓋面，讓更多的職工能夠享受健康服務(wù)。

       二要抓住資源整合這個關(guān)鍵。做好園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)建工作，必須整合各方資源，形成各方合力。要充分依托和整合工會既有資源，發(fā)揮黨群服務(wù)站、職工服務(wù)站、職工書屋、愛心媽咪小屋、戶外職工愛心接力站等各類原有陣地效能，進(jìn)行空間載體擴(kuò)充、健康服務(wù)加載。要緊密依托公共衛(wèi)生服務(wù)資源，密切聯(lián)系衛(wèi)生健康管理部門，密切聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用，更好地為職工群眾提供便捷、高效的健康服務(wù)。要充分依托社會各方資源，加強(qiáng)同園區(qū)、醫(yī)藥企業(yè)等各有關(guān)方面的合作，通過場地以及設(shè)備藥品資源公益配送等各種方式，形成各方共推服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的整體合力。要運(yùn)用好科技手段，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在健康服務(wù)點(diǎn)開設(shè)端口，為職工群眾開展在線視頻診療、醫(yī)療健康咨詢和信息服務(wù)。

       三要抓住長效運(yùn)行這個關(guān)鍵。做好園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)建工作，是一個持續(xù)推進(jìn)、長效發(fā)展的過程，需要我們不斷提升精細(xì)化管理的能力和水平。要落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持屬地原則，強(qiáng)化街鎮(zhèn)園區(qū)責(zé)任，市和區(qū)加大指導(dǎo)和支持力度；加強(qiáng)站點(diǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，通過定期組織管理人員培訓(xùn)等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮各站點(diǎn)站長的工作主動性和積極性，推動各站點(diǎn)長效、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要推動納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系。各區(qū)和街鎮(zhèn)總工會要與衛(wèi)生健康管理部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，探索將服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、管理等作為基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，以及基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的重要服務(wù)內(nèi)容。要及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和模式。建設(shè)和運(yùn)行一段時間后，各級工會要會同有關(guān)部門共同回顧總結(jié)評估，推廣成功做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各地區(qū)、行業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，探索形成風(fēng)格不同、各具特色的運(yùn)營和管理模式。

       三、抓好落實(shí)，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)

       市政府實(shí)事項(xiàng)目，是對全市人民的鄭重承諾，必須高質(zhì)量完成。各級工會要聯(lián)合衛(wèi)生健康部門，確保順利完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)。

       一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級工會要主動對接衛(wèi)生健康部門，將服務(wù)點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程，明確責(zé)任分工、確保專人負(fù)責(zé)。要制定創(chuàng)建工作方案或?qū)嵤┘?xì)則，按照相應(yīng)節(jié)點(diǎn)安排和要求，不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)予以推進(jìn)落實(shí)。

       二要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級工會要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各站點(diǎn)的建設(shè)，確保成熟一家、掛牌一家。特別是要根據(jù)職工需求，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改問題。要引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷提升創(chuàng)建和服務(wù)工作質(zhì)量和水平。

       三要大力宣傳推廣。各級工會要加大宣傳推廣工作力度，不斷提升各站點(diǎn)的知曉度、參與度。要通過“電子地圖”等各種方式，快捷推送站點(diǎn)、服務(wù)等相關(guān)信息，讓廣大職工群眾就近、就便享受各站點(diǎn)提供的各類健康服務(wù)，切實(shí)有效發(fā)揮各站點(diǎn)的服務(wù)效能。

       同志們，讓我們共同努力，扎實(shí)做好“建立100個園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)”為民辦實(shí)事項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，為深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、推進(jìn)“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家。