長三角工會(huì)簽約推動(dòng)勞動(dòng)爭議協(xié)同化解
金山、寶山兩區(qū)“一站式”職工法律服務(wù)中心啟用
發(fā)布時(shí)間:2024-09-20

?2021年,職工王某受雇于平湖市廣陳鎮(zhèn)老板,在金山區(qū)廊下鎮(zhèn)的工地不慎受傷,在接到王某的求助后,廊下鎮(zhèn)總工會(huì)對其開展法律援助,并通過廊下鎮(zhèn)“工會(huì)+三所聯(lián)動(dòng)”調(diào)解室和廣陳鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的共同努力,這起工傷事故得以解決。從昨日起,跨區(qū)域勞動(dòng)爭議化解更加“有章可循”,在前期充分研究會(huì)商的基礎(chǔ)上,上海市總工會(huì)、江蘇省總工會(huì)、浙江省總工會(huì)、安徽省總工會(huì)共同簽訂《關(guān)于共同打造新時(shí)代“工會(huì)楓橋”品牌 深化區(qū)域一體化勞動(dòng)爭議協(xié)同化解工作機(jī)制建設(shè)的協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。作為上海工會(huì)打造“工會(huì)楓橋”示范點(diǎn)培育工作的又一創(chuàng)舉,金山區(qū)、寶山區(qū)2家“一站式”職工法律服務(wù)中心同步啟用。中華全國總工會(huì)副主席、書記處書記、黨組成員鐘洪江,上海市總工會(huì)黨組書記、副主席沈軍,中共金山區(qū)委書記劉健,中華全國總工會(huì)法律工作部副部長朱艷麗,上海市總工會(huì)副主席趙德關(guān),浙江省總工會(huì)副主席施科,安徽省總工會(huì)副主席張勇,江蘇省總工會(huì)二級巡視員繆建華等共同見證。


  建立6項(xiàng)機(jī)制

  深化區(qū)域一體化

  勞動(dòng)爭議協(xié)同化解

  《協(xié)議》要求,加強(qiáng)三省一市工會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測預(yù)警、矛盾化解、法律援助、法律監(jiān)督等方面的協(xié)作機(jī)制建設(shè),把勞動(dòng)爭議解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),力爭調(diào)解成功率達(dá)到70%以上,特別是毗鄰地區(qū)矛盾糾紛做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)援盡援。為此,三省一市總工會(huì)將建立聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)合監(jiān)督、預(yù)警聯(lián)防、聯(lián)調(diào)處置、異地維權(quán)和交流培訓(xùn)6項(xiàng)機(jī)制,由長三角工會(huì)區(qū)域一體化勞動(dòng)爭議多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三省一市工會(huì)勞動(dòng)爭議多元化解工作。

  在聯(lián)合監(jiān)督和預(yù)警聯(lián)防方面,《協(xié)議》重點(diǎn)聚焦跨區(qū)域頭部型、總部型、連鎖型和關(guān)聯(lián)型企業(yè),建立預(yù)警聯(lián)防機(jī)制,針對互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)及其新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,對可能存在跨區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系矛盾的,形成區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警預(yù)防處置“一張網(wǎng)”。

  在建立聯(lián)調(diào)處置機(jī)制方面,將共同推動(dòng)打造工會(huì)“一體化”“一站式”勞動(dòng)爭議多元解紛平臺(tái),對于轄區(qū)內(nèi)特別是毗鄰地區(qū)發(fā)生重大跨區(qū)域勞動(dòng)爭議案件,由三省一市總工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系職能部門、糾紛企業(yè)所在地區(qū)(產(chǎn)業(yè))工會(huì),創(chuàng)新推進(jìn)線上線下融合調(diào)處,合力化解矛盾。同時(shí),共同推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、平臺(tái)企業(yè)及其用工合作企業(yè)建立勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制和爭議調(diào)解機(jī)制。

  未來,三省一市將建立異地維權(quán)機(jī)制,逐步形成區(qū)域一體化工會(huì)法律援助準(zhǔn)入門檻、標(biāo)準(zhǔn)化流程和質(zhì)量考評體系,在區(qū)域工會(huì)職工法律服務(wù)陣地設(shè)立工會(huì)法律援助“跨省通辦”線上線下受理事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一地受理申請,多地協(xié)同維權(quán)”“同城化”工會(huì)法律服務(wù)。將異地農(nóng)民工欠薪欠保納入本地工會(huì)維權(quán)服務(wù)范疇,當(dāng)發(fā)生群體性欠薪糾紛時(shí),可提請農(nóng)民工輸出地工會(huì)聯(lián)動(dòng)處置,協(xié)助事發(fā)地工會(huì)調(diào)處化解欠薪糾紛。



  金山、寶山兩區(qū)先行試點(diǎn)

  建立“一站式”勞動(dòng)爭議

  解紛示范平臺(tái)

  作為上海新時(shí)代“工會(huì)楓橋”示范品牌建設(shè)的重要組成部分,上海市總工會(huì)在金山、寶山兩區(qū)試點(diǎn)建立“一站式”勞動(dòng)爭議解紛示范平臺(tái)。會(huì)上,金山區(qū)、寶山區(qū)2家“一站式”職工法律服務(wù)中心正式啟用。

  由金山區(qū)總工會(huì)打造的上海灣區(qū)“一站式”職工法律服務(wù)中心位于金山區(qū)工人文化宮一樓,面積370平方米,中心常態(tài)化派駐工作人員。區(qū)總工會(huì)充分發(fā)揮工會(huì)、人社、司法行政、法院、檢察院等聯(lián)動(dòng)部門的職能優(yōu)勢,通過集成、便捷、專業(yè)的職工法律服務(wù)“兩室兩庭兩間”(職工法律援助接待室、職工勞動(dòng)爭議調(diào)解室,勞動(dòng)人事爭議仲裁院工會(huì)派出庭、勞動(dòng)人事爭議巡回法庭,人大協(xié)助立法聯(lián)系點(diǎn)等),為實(shí)現(xiàn)“商調(diào)裁訴援執(zhí)”一體化服務(wù)提供硬件支撐和空間保障,并植入工會(huì)智能法律服務(wù)系統(tǒng),拓展“法援+就業(yè)”“法援+幫扶”等,實(shí)現(xiàn)職工維權(quán)服務(wù)“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

  寶山區(qū)“一站式”職工法律服務(wù)中心集勞動(dòng)爭議工會(huì)聯(lián)調(diào)分中心、法院巡回審判點(diǎn)、仲裁巡回庭、民行檢察工作站、司法巡回聽證室、庭審觀摩室“六位一體”。在此基礎(chǔ)上,寶山區(qū)總工會(huì)探索引入勞動(dòng)爭議財(cái)產(chǎn)保全第三方擔(dān)保服務(wù),跨前介入工傷行政復(fù)議案件,建立法律文書申請執(zhí)行快速通道,實(shí)現(xiàn)前端、中端、后端無縫鏈接。依托“隨申辦”一網(wǎng)通辦平臺(tái),區(qū)總工會(huì)打造寶山工會(huì)職工服務(wù)“一件事”。在全市首創(chuàng)“無人干預(yù)自動(dòng)辦理”在線法律援助系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工會(huì)法律援助“全程網(wǎng)辦”,并開通專業(yè)律師“視頻幫辦”功能。建立“法援+”“一站式”就業(yè)聯(lián)動(dòng),幫助受援對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

  會(huì)后,全國總工會(huì)、三省一市總工會(huì)相關(guān)人員調(diào)研了閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)“工會(huì)+三所”聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作站、徐匯區(qū)徐家匯商圈職工法律服務(wù)站。


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