滬廠開(kāi)辦〔2013〕3號(hào)
各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組的工作部署和《2013年上海市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作要點(diǎn)》計(jì)劃，市廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定于今年7-10月開(kāi)展全市第十一次廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作調(diào)研檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)研檢查的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和市第十次黨代會(huì)精神，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)民主管理調(diào)研檢查全面檢驗(yàn)本市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作在推進(jìn)基層企事業(yè)單位民主政治建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企事業(yè)單位和職工共同發(fā)展等方面的成效，推動(dòng)各級(jí)組織有針對(duì)性地解決市人大常委會(huì)《上海市職工代表大會(huì)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)本市的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作更好地為上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。
二、調(diào)研檢查的范圍
本市各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）、各街鎮(zhèn)及其所屬基層企事業(yè)單位。
三、調(diào)研檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
（一）區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）和街鎮(zhèn)
1、本級(jí)廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)、工作制度建設(shè)和日常運(yùn)作情況；
2、面上職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、職工董事、職工監(jiān)事建制和運(yùn)作的總體情況，職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)建制國(guó)有企事業(yè)是否達(dá)到全覆蓋，非公企業(yè)是否達(dá)到80%；
3、學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》的情況，特別是非公企業(yè)職代會(huì)的規(guī)范運(yùn)作情況；
4、推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的主要問(wèn)題及對(duì)策建議。
（二）基層企事業(yè)單位
1、職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、職工董事、職工監(jiān)事建制和運(yùn)作情況；
2、廠務(wù)公開(kāi)民主管理作用發(fā)揮情況；
3、實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理過(guò)程中，特別是貫徹執(zhí)行《條例》中遇到的主要問(wèn)題及對(duì)策建議。
四、調(diào)研檢查的組織實(shí)施
本次調(diào)研檢查采取自查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（一）自查（7月-9月）
1、自查工作由各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施；
2、各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）結(jié)合自身實(shí)際，制定自查方案，自查可采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（填寫(xiě)自查表，見(jiàn)附件）、專題調(diào)研、交流座談等形式；
3、區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總自查表，形成書(shū)面專題報(bào)告于10月20日前報(bào)市廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）抽查（10月）
1、抽查工作由市廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)；
2、市廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)絡(luò)員組成調(diào)研檢查組，選擇部分區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）及其基層企事業(yè)單位進(jìn)行專題調(diào)研或交流研討；
3、抽查單位、時(shí)間安排和工作要求等另行通知。
（三）總結(jié)通報(bào)（10月下旬）
1、調(diào)研檢查結(jié)束后，市廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總調(diào)研檢查總體情況，形成專題調(diào)研報(bào)告，向市委、市廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；
2、市廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)未按照要求開(kāi)展自查的區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）將實(shí)行情況通報(bào)。
五、調(diào)研檢查的工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化方案。各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照本通知要求，結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)制訂自查方案，統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，全面總結(jié)本地區(qū)、本單位廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的推進(jìn)和實(shí)施情況。各級(jí)行政、紀(jì)檢、組織、工會(huì)等廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，共同協(xié)調(diào)配合，做好自查工作，并做好接受抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、整體推進(jìn)，形成合力。各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要主動(dòng)與同級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方進(jìn)行聯(lián)系，加強(qiáng)溝通協(xié)作，將本次調(diào)研檢查與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作相結(jié)合，整合各方資源，發(fā)揮合力優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)本地區(qū)、本單位和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，拓展調(diào)研檢查活動(dòng)的深度和廣度。
3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要結(jié)合非公有制企業(yè)職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)課題，在調(diào)研檢查的過(guò)程中，注重發(fā)現(xiàn)非公有制企業(yè)先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作新經(jīng)驗(yàn)；要注重加強(qiáng)工作交流，促進(jìn)各基層單位間相互學(xué)習(xí)、共同提高；要注重調(diào)查分析研究，針對(duì)具有共性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展深入研討，提出對(duì)策和建議；要注重強(qiáng)化督促整改，對(duì)拒不實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，或?qū)嵤┬Ч睢⑷罕娨庖?jiàn)大的單位，責(zé)令限期整改，并抓好監(jiān)督落實(shí)。
上海市廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年7月23日